临夏州积极探索盘活编制资源 为脱贫攻坚提供人才支撑

当前，正值全州上下只争朝夕、争分夺秒打赢打好脱贫攻坚战的关键时期，临夏州委编委聚焦脱贫攻坚需要，对州直事业单位编制资源进行整合优化，盘活编制资源，强化人才支撑，全力助推脱贫攻坚。

一是坚持满编运行，强化编制统筹使用。事业单位结构性超空编是全州机构编制管理工作的难题，到2018年底，州直368个事业单位中，14个单位超编，人员出入口不畅、流动困难；同时又有59个单位有空编，从3名到几十名不等，编制长期闲置。针对这一问题，州委编委深入研究，全面推行事业单位满编运行模式，除学校和医院外，所有事业单位一律实行人编对应、满编运行，将分散在各部门的闲置空编统一收回，统筹调配使用，将收回的编制资源向扶贫、交通、住建、应急、自然资源、生态环境等扶贫重点部门和民生领域倾斜，共调剂事业编制263名，同步解决了14个单位的超编问题。

二是坚持人事相宜，优化编制资源配置。针对有些部门和单位人多事少、人浮于事，有些部门工作量大、人员编制偏少，干部长期加班加点，部门之间忙闲不均的问题，切实履行编制部门优化资源配置的职责，对州直事业单位承担的工作职责和现有人员进行全面摸排梳理，加大编制、人员调配力度，从人员富余的州财政系统、人社系统各分流72名、57名人员，从职能弱化和超编的州农机局、州能源办、州地病办、州供销社、州残联分流人员50名，将179人连人带编补充到扶贫、交通、应急、住建、自然资源、生态环境等部门所属事业单位，发挥了编制资源的最大效益。

三是坚持人岗相适，推进专业人才归队。一直以来，全州交通、林草、建设、环保、住建、应急等部门专业干部十分紧缺，而一些专业干部所学非用。针对这一现状，州委编委作出决定，按照专业对口、人岗相适的原则，对州直事业单位人员开展了全面调查摸排，重点掌握事业单位工作人员第一学历和所学专业，将分散在各单位的84名专业人员分别调整到州交通、林草、住建、环保、住建、应急等专业对口部门，进一步改善这些单位干部队伍知识结构，盘活了人才资源，促进了事业发展。

四是坚持事业为上，补充建强人才队伍。受思想观念、自然条件、经济发展等诸多因素影响，临夏教育、卫健事业发展存在诸多短板，特别是由于教育、卫生等领域专业人才缺乏，直接影响了控辍保学、健康扶贫成效。为此，州委、州政府高度重视，把补充引进专业人才作为打赢打好脱贫攻坚战和民族地区长治久安的战略工程，州委主要负责同志向省委、省政府和省上相关部门汇报衔接，省委编办批复同意了我州3607名事业人员招录计划，其中教育2078名、医疗卫生902名、其他事业单位627名。州委、州政府出台《临夏州急需紧缺人才引进办法》，发布公告面向全国引进教育、卫健等领域急需紧缺人才175名，正在组织报名和进行资格审查。这些人才引进后，将有效弥补专业人才短板，进一步优化干部人才队伍结构，为打赢打好脱贫攻坚战和推动经济社会高质量发展注入强大动力。