庆阳市委编办三举措持续提升机构编制资源使用效益

　　庆阳市委编办着眼破解编制总量管控与重点领域用人需求矛盾，坚持严控总量、盘活存量，通过挖潜盘活、精准配置、从严监管，不断提升机构编制资源使用效益，为全市经济社会高质量发展提供坚实体制机制保障。

　　一是深挖存量潜力，做活编制资源“蓄水池”。坚持向改革要编制，通过党政机构改革、“大科室”制改革等持续整合职能弱化、职责交叉及“小散弱”机构，把闲置编制资源统一归集，做活编制存量资源。健全编制动态调剂机制，通过减上补下、系统挖潜等方式，推动编制跨部门、跨层级统筹调配。统筹用好各类空编，重点保障领导干部任职、干部队伍结构优化等急需用编需求，实现“有编可用、余缺互补”，让有限编制资源活起来。

　　二是精准科学配置，用好资源保障“指挥棒”。紧紧围绕全市中心工作，坚持编制资源跟着职能走、跟着任务走。资源配置重点向基层一线、教育医疗、农业农村、招商引资、科技创新等重点领域倾斜，优先保障民生事业、乡村振兴、产业发展用人刚需。创新推行“基本编制 + 控制数”管理模式，拓宽高层次人才、紧缺专业人才保障渠道。严格用编前置审核，依托机构编制实名制系统摸清人员、空编、减员底数，规范进人计划统筹，做到科学研判、按需用编，把编制用在刀刃上，实现编制资源与履职需求精准匹配。

　　三是强化闭环监管，筑牢规范运行 “防火墙”。牢固树立 “编制就是法律”理念，健全机构编制执行情况和使用效益评估机制，将主要职能履行情况作为调整优化机构编制资源的重要依据，坚持评估问效，以评促改、以评促调，推动编制资源提质增效。依托实名制管理平台强化数字化动态监测，常态化比对机构设置、编制使用、人员在岗、职数配备情况，确保各类数据资源更新及时、真实可靠。健全与纪检监察、巡视巡察、组织、财政、人社、审计等部门联合督查、情况通报、信息共享、线索移送等工作机制，发挥机构编制监督检查合力。