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省委编办各项工作进展顺利

来源:政策法规处     发布时间:2020-08-21

今年以来,省委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,以加强党的全面领导为统领,以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为着力点,巩固深化机构改革成果,稳步推进事业单位改革,统筹配置机构编制资源,加快法规制度建设,各项工作进展顺利,成效显著。721日,省委编办召开会议,总结交流上半年各处室工作进展。近日,我们对各处室重点工作进行了整理,现以刊载,供学习借鉴。

 

综合处紧紧围绕中心工作,当好参谋助手,着力在规范政务、管理事务、做好服务上下功夫。聚焦干部队伍长远发展,按照好干部标准,持续优化干部资源配置,加大年轻干部选拔培养力度,树立重实干重实绩的用人导向。树牢过“紧日子”理念,较好地完成了各类会议、活动的后勤服务保障工作,做到会前筹备充分、会中服务到位、会后落实有力。着眼于打基础、利长远,先后牵头制定了《请销假及外出报告制度》《临时借用人员管理办法》《班子成员联系离退休干部工作制度》《关于进一步严肃会议纪律提高会议质量的通知》等,不断规范机关内部运转、干部人事、老干部等工作。严格按照财务管理制度和纪律办事,制定《省委编办厉行勤俭节约倡议书》,积极推进节约型机关建设。

 

政策法规处(研究室)认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,组织拟定《甘肃省机构编制管理规定》,认真起草领导讲话、交流发言、辅导报告等文稿。加强调查研究,推进成果运用,组织评选出观点鲜明、具有较强指导作用的46篇调研成果,编印《甘肃机构编制工作调研报告选(2019年度)》。加强信息宣传,明确信息报送重点,严格信息报送标准,对全省机构编制工作会议、全省经营类事业单位改革工作推进会等重大活动,积极协调《甘肃日报》等省内主流媒体进行了及时报道,营造良好工作氛围。坚持每日更新门户网站,确保准确、及时发布信息;牢牢把握办刊方向,高质量编辑《甘肃机构与编制》杂志和《机构编制工作动态》,展示工作,交流经验。

 

机关处以政治建设为统领,探索推行知信行合一支部工作法,着力抓好“六个一”,即每日一谈、每周一学、每月一研、每季一课、半年一结、年度一会,在学懂弄通做实、学思用贯通、真知真信真用上下功夫,坚持以政治建处,以能力立处,以作风强处,以从严治处。调整并公布省市县三级部分政府部门权责清单,完成省级药品监管体制改革,成立6个区域性药品检查执法局、组建省级职业化专业化药品检查员队伍。厘清省工信厅等部门承担的中小企业和非公经济职能分工,完成军转干部编制保障和公务员招遴选、选调生用编审核。理清工作思路,制定党建和业务2张清单,对省直机关按照党群、经济、社会三大口分类,分别归口负责,靠实工作责任。

 

政法处积极配合司法体制改革,统筹配置机构编制资源,规范机构编制日常管理,努力为政法机关提供有力机构编制保障。编纂印制甘肃省政法机关机构编制资料,对政法机构编制台账分别从机构、编制、领导职数等方面对公、检、法、司四个系统进行认真梳理,为日常管理和工作决策提供科学参考。深入法检系统调研,完成全省法院系统、检察院系统机构编制调研报告和司法系统政法专项编制调研报告,为实际工作顺利开展奠定了基础。先后完成监察体制改革中相关编制划转,市县检察院内设机构改革、森林公安机关管理体制调整等工作。坚持“一分部署、九分落实”,切实以钉钉子精神,把党中央和省委的决策部署以及编办工作要点结合起来抓好落实、抓出成效。

 

事业处突出重点抓改革,组织召开全省经营类事业单位改革工作推进视频会,指导各部门制定所属经营类事业单位改革方案。统筹推进公益类事业单位改革,配合做好行业体制改革。制定出台《省属高校和科研院所高层次人才专项事业编制管理办法(试行)》,调剂1000名事业编制,专门用于省属高校和科研院所引进高层次人才。争取中央编办同意将兰州大学两所附属医院2395名事业编制计入我省事业编制总量。加强我省基层文物保护和研究队伍建设,为敦煌研究院、甘肃简牍博物馆调剂增加全额拨款事业编制,将省文物保护研究所并入省文物考古研究所。制定甘肃社会主义学院、省教育考试院“三定”规定,管住管好用活机构编制,切实保障省直部门单位事业发展。

 

市县处着力破解制约发展瓶颈,推动解决全省中小学大班额问题。调剂增加事业编制,支持国科大兰州学院建设。完成多儿、秦州珍稀水生野生动物和漳县珍稀水生动物等三个国家级自然保护区管理机构上划省林草局管理。指导平凉市探索开展事业单位编制周转池制度试点工作,研究确定周转编制规模、使用、管理。优化职能配置,构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构,研究起草《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》。优化机构编制资源配置,深化综合行政执法改革,撤销相关领域应整合的处级执法机构。集中审核市(州)涉改参照管理事业单位的公共事务管理职能资料,研究提出审核意见。

 

督查处以领导职数管理台账、机构编制问题台账和“12310”举报案件为抓手,充分发挥监督检查保障中心工作任务落实的职能。向中央编办上报我省副厅级及以上领导职数管理台账和领导职数调整情况。完成市州副县级及以上、县市区副科级及以上领导职数管理台账和领导职数调整情况表的审核备案工作。积极推动全省机构编制问题整改,规范机构编制问题台账填报要求,并审核各市州上报的问题台账。认真开展超审批权限设置机构等问题自查自纠工作,对超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等违规问题进行清理。加大“12310”举报案件查处力度,查处各类举报案件9起。

 

登记局认真贯彻落实省委、省政府关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的部署要求,延期事业单位法人年度报告网上提交时间,对疫情防控期间事业单位法人登记和党政群机关赋码有关工作实行“不见面”网上办理的方式,原需现场提交的纸质材料通过事业单位登记管理信息系统提交,涉及到登记赋码纸质材料、证书申请、法人证书、印章等重要物品,一律采用邮寄等方式进行。及时更新完善事业单位登记管理信息系统中的联系电话等相关信息,信息档案查询等社会服务一律采取电话或函询方式进行。

 

机关党委组织年轻干部参加座谈交流、业务知识讲座,内容涵盖行政管理体制改革、事业单位改革、机构编制监督检查、机构编制实名制管理、事业单位登记管理等方面的业务知识,也囊括党性教育、公文管理、文稿起草、调查研究等方面的基础知识。通过撰写心得体会、交流发言,充分调动年轻干部学习党的创新理论和业务知识的积极性、主动性,不断提高年轻干部业务能力水平。举办庆“七一”青年干部论坛,选派10名年轻干部,结合各自思想、学习和工作实绩在论坛发言并现场评比表彰,展现青年干部应有的综合素质和精神风貌,达到了以学促行的良好效果。

 

电子政务中心以提高机构编制实名制数据质量、扎实开展信息化重点项目建设作为着力点,有效提升机构编制工作精细化、科学化水平。采取数据预审核、交叉审核汇总、集中修改审核问题等措施,圆满完成我省2019年度机构编制统计年报工作。依据年报数据,分层级、分类别编印《2019年甘肃省机构编制统计资料》。对月报、季报中反映出的数据异动、台账更新不及时、月报数据与统计数据存在差异等数据质量问题进行分析汇总,通过督查、通报等方式督促市县编办进行整改完善,强化制度落实提升数据质量,机构编制实名制数据的规范性、时效性、精准性进一步提升。

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