民乐县深化行政审批制度改革力促政府审批“瘦身”

来源:民乐县编办     发布时间:2018-10-11

 近年来,民乐县认真贯彻落实中央和省、市关于深化“放管服”改革的各项部署要求,积极行动,主动作为,聚焦群众“少跑腿、好办事、不添堵”,解决了一些群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题。

 一是精简行政审批事项。以承接落实上级取消下放调整行政权力事项为切入点,深入推进行政审批制度改革。根据《关于公布市级政府部门第十七批省属驻张单位第十一批取消和调整行政审批项目等事项的决定》(张政办发〔2018〕27号)文件要求,征求有关部门单位的意见汇总形成目录清单,经县政府第28次政府常务会议研究通过,决定公布承接取消调整和承接行政许可事项目录18项(其中取消行政许可项目4项,取消部分内容行政许可项目5项,合并实施行政许可项目5项,市上新增后承接行政许可项目3项,变更行政许可项目名称事项1项)。

 二是开展“3550”改革工作。结合“四办”改革方案,以建设领域施工许可为突破口,下发了《关于进一步压缩企业开办时间的通知》和《民乐县不动产统一登记便民利民改革工作方案》专项改革方案,企业注册登记进一步整合各类证照,实行“多证合一”、“一照一码”工作机制。企业办理证照由原来的跑5-6个部门、重复提交5-6套材料,变为企业申请登记提交一套材料、填写一张表登记、在一个窗口受理、大厅一站式服务、一户一个代码等“五个一”模式,办理时限由5个工作日压缩到3个工作日内,其中60%以上做到了及时办理、当天发照。在不动产首次登记上将3550改革相关的部门单位和政务服务事进驻大厅,推行进驻事项一处跑,登记办证跑一次等一站式办理模式,申请材料要件由17项减少为9项,减少了47%,流程进一步优化,进一步精减了办事环节,审批时限由原来的30个工作日压缩为3个工作日。

 三是开展“四减一建”清理工作。根据第三季度“四办”改革部署安排,对民政、人社、公安等33个部门单位的76项民生领域和办件量较大的“最多跑一次”事项集中开展办事事项流程优化工作。通过“四减一建”(即:减层级、减要件、减环节、减时限、建立整套的工作规范),所有行政审批事项实行一个窗口受理,一站式服务,做到了“一次申请、一张表格、一套材料、一次办结”。流程优化调整后,行政审批的层级由单位办公室转移县政府服务大厅,比改革前压缩了60.5%;要件由改革前的425项减少到267项,要件压缩了37.1%;办事环节由改革前的271个较少到162个,环节压较少了40.2%、审批时限由改革前的1263天较少到576.5天,时限压缩了54.3%以上。

 四是编制政务服务事项办事指南。对进驻政务大厅的事项,在完成“四减一建”后,对187项审批事项编制的办事指南和业务手册注重申请人便捷的同时,也对审批流程进行了优化精减,进一步规范了审批行为。对“其他材料”、“有关材料”等没有明确的申请材料逐一进行明确。将“一定的”、“相关的”、“相适应的”等模糊表述修改为对面积、金额、数量等具体表述。从受理申请到形成办理结果全过程进行流程再造,实行一个审批事项一个办事流程,严禁擅自增加办理环节、办理要件。承诺件办理时限在法定时限的基础上压缩50%。建立申报材料“一表制”,对法律法规没有明确要求申请人出具的中介机构或第三方提供的材料,坚决予以取消,确保各个环节“不增、不减、不拖”。

                                         (民乐县编办:张连财)