灵台县委编办紧扣“快、严、找、促、评”扎实开展 “三定”规定执行情况督查评估工作

为巩固和深化机构改革成果，进一步了解乡镇、部门（单位）在新一轮机构改革后“三定”规定执行及机构运行情况，持续做好机构改革“后半篇文章”，灵台县委编办紧扣“快、严、找、促、评”，扎实开展乡镇和部门（单位）“三定”规定执行情况督查评估工作，着力推动机构改革由“物理变化”向“化学反应”转变。

一是精心安排部署快行动。坚持把“三定”规定督查评估作为贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》、巩固和深化机构改革成果的重要举措，认真做好督查评估前的各项准备工作。组织学习《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》，充分认识开展“三定”规定督查评估对明确部门定位、规范权力运行、强化机构编制刚性约束的重要意义。精心研究制定《督查方案》，经汇报县委分管领导审定后印发，明确督查评估主要内容、方法步骤和有关要求，切实推动督查评估工作高效落实、有序推进。

二是明确重点任务严自查。印发《关于对“三定”规定执行情况进行自查自纠和专项督查的通知》和《关于认真做好机构编制条条干预问题自查工作的通知》，明确督查评估内容范围、方法步骤和时间节点。全县57个部门（单位）和13个乡镇纳入督查评估范围，将政策法规学习贯彻、机构改革方案落实、“三定”规定的贯彻执行、调研评估反馈问题整改落实、对机构编制工作的意见建议等5个方面27项具体内容作为督查评估重点，督促部门（单位）扎实开展自查自评，查纠整改自身存在的问题，确保督查评估工作顺利进行、取得实效。

三是深入实地核查找问题。在乡镇、部门（单位）自查自评的基础上，两个督查组采取查阅资料、听取汇报、座谈交流、实地查看等方式开展督查评估。查阅文件资料，了解各乡镇、部门《中国共产党机构编制工作条例》和《“三定”规定》学习贯彻是否到位，领导班子分工、人员定岗职责是否明确，是否存在违规设置领导职位等问题；与乡镇（部门）负责人座谈交流，认真听取乡镇、部门（单位）在机构改革后单位运行存在的问题和意见建议，掌握单位“三定”规定执行情况，调整职责后档案资料移交情况；实地查看机构挂牌、数量、规格等是否按“三定”规定严格执行，旧机构牌子清理是否规范彻底等问题，督促各部门严格按照机构编制管理规定规范科学履职。

四是紧盯问题导向促整改。坚持把问题整改作为推动“三定”规定督查评估取得实效的重要举措，针对前两次督查评估调研和本次专项督查发现的问题，坚持现场反馈，对诸如违规挂牌等能立即整改的问题，现场立即整改；不能立即整改的，及时交流沟通情况，了解问题原因，要求限期整改；对一时拿不准的问题，认真听取乡镇（部门）意见，了解掌握基本情况及复杂原因，把问题带回来认真研究分析后，给出科学合理的整改意见。同时，对《中国共产党机构编制工作条例》和“条条干预”政策规定进行宣传解读，不断增强机构编制的法治意识，切实增强机构编制管理的严肃性、权威性。

五是详细分析研判评成效。严格对照《改革方案》精神和乡镇、部门（单位）“三定”规定要求，全面分析研判新组建部门、整合部门机构设置是否规范合理、领导配备是否科学合规、调整职责是否承接到位、部门职责边界是否清晰、部门协作配合机制是否顺畅等问题，了解掌握领导班子职责分工是否切合实际、乡镇（城市社区）综合执法工作是否正常开展、赋权事项承接是否到位、事业单位行政职能回归机关是否到位，准确掌握机构改革后乡镇、部门（单位）运行情况，为推进改革和领导决策提供真实可靠依据。