庆阳市编办强化机构编制保障助力脱贫攻坚

 近年来，庆阳市编办紧紧围绕脱贫攻坚大局，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，把脱贫攻坚作为最大政治任务，主动作为，创新创优，积极通过优化扶贫机构设置、调整充实领导力量、加强编制保障等措施，竭尽全力为精准扶贫、精准脱贫提供有力的体制机制保障。

 一是健全扶贫工作机构体系，强化组织保障。市级层面，着眼于扶贫工作需要，调整优化了市级扶贫部门的内设机构，加强了协调指导、督查考核和建档立卡管理等职责，进一步优化理顺扶贫工作机制。成立了外资项目管理等机构，加强扶贫工作力量，拓展扶贫帮扶领域。县区层面，从政策制定、监督检查、统筹协调、动员组织等方面，重新对扶贫部门的职责进行了界定，进一步完善职能、明确定位、理顺职权关系，推进扶贫部门履职尽责。同时，整合农业、民政、水务、林业、财政、金融、卫计、教育等有关部门要素资源，成立脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组，建立健全扶贫工作领导体制。乡镇层面，通过调研论证，及时在扶贫任务重、工作量大的30个深度贫困乡镇设立扶贫工作站，下沉扶贫工作力量，夯实基层工作基础。通过市、县、乡三级联动，形成了扶贫开发工作各环节、各层面“有人抓、有人管”的格局，建立健全了“市级扶贫部门抓推进、县乡抓落实”的三级扶贫工作机构体系，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保障。

 二是核足扶贫部门领导职数，强化领导保障。一方面，在编制、职数和财政供养人员“三个不增加”的前提下，对市、县（区）扶贫部门的领导职数进行了重新核定，单独核增了环县、镇原两个深度贫困县扶贫机构的领导职数，进一步充实加强领导力量，推动深度贫困县脱贫攻坚任务全面完成。另一方面，积极支持组织部门采取“委任一批、挂职一批、兼职一批”的“三个一批”措施，加强扶贫部门兼职领导力量建设，进一步选优配强工作班子，建立推动脱贫攻坚任务落实的领导体制。

 三是加大扶贫领域编制支持，强化队伍保障。在机构编制“只减不增”的政策要求下，积极采取调剂、挖潜等措施和办法，创新机构编制管理，盘活机构编制资源，加大对市、县（区）扶贫部门的倾斜支持，切实保障扶贫开发工作需要。同时，积极衔接争取，适度增加扶贫部门招考用编计划，切实缓解专业技术人员紧缺的问题，为脱贫攻坚工作提供重要的人力资源保证。目前，市、县（区）两级扶贫部门领导达到53名，工作人员达到121人，各行政村也配备了一定数量的扶贫专干，扶贫工作队伍进一步充实壮大。

                                             (庆阳市编办 孙强)